UEFA 재정적 페어플레이 규정

유럽 각 구단은 지출이 수익보다 많아서는 안 된다는 규정

지난 2월 15일, 맨체스터 시티(맨시티)의 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정 위반으로 인하여 유럽 축구를 보는 축구팬들 사이에서는 화제가 된 바가 있다. 때문에 조금 늦은 감이 있지만, FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정에 대해 살펴볼까 한다.

FFP(Financial Fair Play) 규정이란?

  한국에는 대한축구협회(KFA)가 있고, 아시아에는 아시아축구연맹(AFC)이 있다. 이와 마찬가지로 유럽에는 유럽축구연맹(UEFA)가 있다. 유럽의 대다수의 클럽들이 유럽축구연맹(UEFA) 산하에 속해있다. 바로 FFP(Financial Fair Play) 즉, 재정적 페어 플레이 규정은 이 유럽축구연맹(UEFA)에서 정한 규정이다.

핵심 내용은 각 구단과 클럽은 지출이 수입보다 많아서는 안된다는 규정이다. 여기서 구단주 개인의 소유재산은 구단의 수입에 포함되지 않는다. 이는 구단주의 사적인 자금을 제한해 구단의 부실 경영을 막겠다는 UEFA의 정책이다.

FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정의 제정

유럽축구연맹(UEFA)에서는 2011년 6월 1일부터 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정을 제정하고 시행하게 된다. 이는 첼시의 로만 아브라모비치 혹은 맨시티의 만수르와 같은 부자 구단주, 소위 말하는 슈가대디의 출현이 영향을 미쳤다.

이 ‘슈가대디’들의 막대한 자금 투입으로 인해 많은 유럽 팀들이 과도하게 돈을 쏟아 붓는 현상이 일어났고, UEFA의 조사가 들어간 2009년쯤에는 유럽 각국의 최상위 리그 팀들이 약 12억 유로에 달하는 적자를 기록하게 되었다.

 2009년 UEFA가 조사한 바에 따르면, UEFA 산하 655개 유럽 클럽 가운데 절반 이상이 전년도에 비해 적자를 기록한 것으로 확인되었으며, 이 가운데 20%는 재정적 위험에 처해 있는 것으로 확인되었다. 이로 인해 UEFA에서는 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정의 필요성을 느끼게 되었고, 2010년 발의되어 통과되었고, 유럽 클럽 협회(European Club Association, ECA)에서 승인함으로 인해 2011년 6월 1일부터 시행되게 된 것이다.

 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정의 제정으로 인해, 유럽 클럽들과 구단들의 격차를 조금 줄일 수 있으며, 공평한 출발선을 제공할 수 있게 된다. 또한, UEFA는 산하 660여개의 구단들의 경영이 좀 더 원활히, 건전하게 이루어질 수 있도록 만들어주는데 의의가 있다.

FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정 위반 시 제재 조치

FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정을 어길 시, 다음과 같이 총 4단계의 제재 조치가 가해지게 된다.

1차 조치 : 유럽대회 통한 상금 회수
2차 조치 : 중계권 수익 회수
3차 조치 : 영입선수 출전금지
4차 조치 : 유럽대항전 출전금지

FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정의 문제점

위에서 언급했듯이, FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정은 각 구단이나 클럽이 수입만큼 지출을 해야한다는 것이 주요 내용이다. 이 규정으로부터 자유롭기 위해서는 구단주의 사유 재산이 아닌, 중계권료나 입장료, 스폰서등을 통해 벌어들이는 돈이 많아야 하는데, 그런 클럽들은 맨체스터 유나이티드(맨유)나 레알 마드리드, 바르셀로나 FC와 같은 최상위권의 클럽들 뿐이기에, 중하위권 클럽들은 오히려 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정이 족쇄처럼 작용하는 부분이 있다.

맨체스터 시티(맨시티)의 FFP(재정적 페어 플레이) 규정 위반

  UEFA 산하의 수많은 클럽들이 이 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정을 지키기 위해 수없이 노력중이다. 그런데, 2018년 말부터 맨체스터 시티(맨시티)가 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정을 위반했다는 이야기가 풋볼리크스로부터 나오기 시작했다.

위반 내용은 맨체스터 시티(맨시티)가 만수르 왕가 소유의 회사인 아부다비 유나이티드 그룹의 자본을 스폰서 돈으로 우회시켜 구단 금액에 사용했다는 것이다. 때문에 UEFA에서는 맨시티에게 2021-2022시즌까지 UEFA 주관 클럽대항전 출전 금지와 함께 벌금 3000만 유로(약 385억 원)에 대항하는 징계를 내리게 되었다.

맨체스터 시티(맨시티)는 그동안 이적시장에서 활발히 움직여 15/16시즌, 17/18시즌, 18/19시즌에서 우승하며 EPL 최고 강팀으로 거듭나게 되었다. 하지만, 바로 이 기간 2012년부터 2016년 사이에 UEFA에게 제출한 서류에서 맨체스터 시티(맨시티)가 분식회계(粉飾會計) 즉, 수익을 지나치게 불렸다는 것이 확인되었고, 그 과정에서 맨체스터 시티(맨시티)의 구단주 만수르의 개인 재산이 스폰서쉽으로 전환되었다는 점이 문제가 된 것이다.

많은 축구팬들이 알다시피 맨체스터 시티(맨시티)와 같은 구단은 그 역사가 오래되지 않았기 때문에 명성을 유지하기 위해서는 성적이 뒷받침 되어야 한다. 지금은 맨체스터 시티(맨시티) 측에서 CAS(스포츠중재위원회)에 항소를 요청한 상황이고, 코로나 19사태로 인해 유럽축구가 중단된 상황이어서 이 징계 역시 아직 효력이 발생하지 않고 있다.

하지만, 만일 이 징계가 확실시 된다면, 2년간 UEFA 주관 클럽대항전 출전 금지, 즉 UEFA 챔피언스리그에 출전이 금지 되는 것이고, 이에 따른 선수들의 동요 혹은 타팀으로의 이적이 예상되고 있어 더욱 뜨거운 관심을 모았다.

정리

맨체스터 시티(맨시티) 측에서 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정을 어겼다는 것이 슈피겔 측의 보도에서 확인 된 만큼, 징계를 피해가기는 어려울 듯 하다. 그러나, 맨체스터 시티(맨시티) 측에서는 UEFA 징계의 수위를 낮추고, 징계 효력이 발생하는 시점을 최대한으로 늦춰 이 사태에 대비할 시간을 버는데 총력을 기울이고 있다.

맨체스터 시티(맨시티)의 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정을 위반한 것은 명백한 불법이고, 부당한 이익을 챙겼음으로 징계가 내려지는 것이 맞다고 본다. 또한, 이번 사태는 UEFA에서 FFP(Financial Fair Play, 재정적 페어 플레이) 규정을 제정하고 있어지는 위반 사례의 본보기와 같은 입장이기 때문에 강경한 조치가 내려졌으면 하는 바램이다.(개인적인 견해입니다.)

세계에서 가장 권위있는 축구 시상식, 발롱도르

프랑스 축구 매거진 <프랑스 풋볼>에서 주관하는 시상식

  오늘 2019년 12월 3일 새벽 4시 30분, 메시가 6번째 발롱도르를 수상하면서, 세계 축구역사를 다시 쓰게 되었다. 때문에 오늘 하루종일 발롱도르에 대한 이야기가 오르내렸는데, 이번을 기점으로 '발롱도르(Ballon d'or)'란 상이 어떠한 것인지 소개해보려한다. 

발롱도르(Ballon d'or) 시상식

  발롱도르(Ballon d'or)란, 프랑스어로 "황금빛 공"이라는 뜻이다(영어로는 골든볼 Golden Ball). 발롱도르 시상식은 프랑스의 축구 전문지인 <프랑스 풋볼(France Football)>이 주관하는 한해 동안 가장 뛰어난 축구 선수에게 주어지는 상이다. 이 발롱도르 시상식은 1956년 제정되었고, 축구 선수 개인이 수상할 수 있는 상중에 가장 명예로운 상으로 통한다.

  때문에, 발롱도르 시상식이 이루어지는 연말이 되면, 각종 축구관련 신문, 매거진에서는 누가 발롱도르의 주인공이 될지에 대해 관련 기사를 쏟아내고, 축구를 좀 좋아한다는 팬들 사이에서도, 이를 두고 갑론을박을 즐겨하는 것을 볼 수 있다.

발롱도르 시상식의 역사

  발롱도르 시상식은 위에서 언급을 했듯이, 1956년 프랑스 축구 전문지인 <프랑스풋볼>에서 제정했다. 발롱도르 시상식이 만들어진 초기에는 '유럽 국가의 축구 클럽'에서 활약한 '유럽 국적 선수'들에게만 수상 자격이 제한되었으나, 유럽 출신이 아니더라도 유럽에서 활약하는 선수들이 많아짐에 따라 상의 권위를 높이기 위해 1995년부터 선수의 국적 제한을 없앴고, 2007년에는 후보 선정의 범위를 전 세계로 확대했다.

  이후, 1991년부터 FIFA(국제축구연맹)에서 주관해오던 FIFA 올해의 선수상과 통합하였고, 2010년 FIFA 발롱도르가 신설되어, 2015년까지 운영되다가 2016년부터는 다시 분리돼 지금의 발롱도르 시상식의 형태가 되었다. 이에 따라 원래, 투표 참가자가 FIFA 가입국 대표팀 감독과 주장, 각국 기자단으로 구성되었던 것을 기자단만으로 축소되었다.(이에 따라 FIFA는 2016년에 더 베스트 FIFA 풋볼 어워드를 신설했다)

  발롱도르의 투표 방식은 다음과 같다. 먼저 프랑스 풋볼에서 특정한 후보를 발표하고, 그 후에 기자단이 발롱도르 수상자를 선정한다. 발롱도르 후보의 수는 1995년 이후 50인이었으나, 2008년 30인으로 바뀌었고 2010년 FIFA 발롱도르로 개편되면서 23인, 2016년 발롱도르로 분리되면서 다시 30인으로 바뀐다.

  2018년부터 열리고 있는 발롱도르 시상식은 올해의 유럽 여자 축구 선수상인 여자 발롱도르(Ballon d'Or Féminin) 시상식, 올해의 21세 이하 유럽 남자 축구 선수상인 코파 트로피(Kopa Trophy) 시상식과 동시에 진행된다.

역대 발롱도르 수상자

  발롱도르를 수상했다는 것은 세계에서 가장 축구를 잘하는 선수라는 뜻이다. 그 뜻에 걸맞게 역대 발롱도르를 수상한 선수들은 항상 축구계의 한 시대를 풍미한 선수들로 가득하다. 초대 발롱도르 수상자는 영국 블랙풀 FC에서 뛰던 스탠리 매튜스(Stanley Matthews)였고, 그 이후로 스페인 레알 마드리드의 레전드인 알프레도 디 스테파노(Alfredo Di Stefano), 러시아의 전설적인 골키퍼인 레프 야신 (Lev Yashin), 맷 버스비 감독이 이끌던 맨체스터 유나이티드의 전성기를 이끌었던 더 유나이티드 트리니티(The United Trinity)라고 불리던 세 선수, 데니스 로(Denis Law), 보비 찰튼(Bobby Charlton), 조지 베스트(George Best) 역시 발롱도르를 수상했고,

  비교적 최근에는 브라질의 호나우두(Ronaldo, 2002년)와 호나우지뉴(Ronaldinho, 2005년), 프랑스의 지네딘 지단(Zinedine Zidane, 1998년), 이탈리아의 파비오 칸나바로(Fabio Cannavaro, 2006년) 등이 수상했다. 특히, 이탈리아의 칸나바로 선수는 비교적 공격수의 수상이 많은 발롱도르에서 4번째로 수상하게 되어 많은 주목을 받기도 했었다.

참고로 축구하면 떠오르는 두 선수인 펠레와 마라도나는 당시 유럽선수에게만 상이 주어졌기에 발롱도르를 수상하지 못했다.

메시와 호날두의 시대

  2008년 발롱도르 시상식에서 맨체스터 유나이티드 소속이었던 크리스티아누 호날두(Cristiano Ronaldo, 현재 유벤투스 FC에서 뛰고 있음) 선수가 수상을 하게되면서, 메날두(메시와 호날두를 칭하는 단어)의 시대가 열리게 되었다. 2008년부터 2017년까지 크리스티아누 호날두 선수가 5회, 바르셀로나의 리오넬 메시 선수가 5회를 번갈아 차지하면서, 10년동안 세계 축구를 호령하였다. 특히, 리오넬 메시 선수는 펩 과르디올라 체제의 바르셀로나에서 2010~2012에 걸쳐 3회 연속 발롱도르를 수상하며 전세계의 축구팬들을 감탄하게 만들었다.

2019 발롱도르

  오늘(2019년 12월 3일) 새벽, 발롱도르 시상식이 열려 하루 종일 스포츠 뉴스에서는 관련 기사들을 쏟아 내었다. 이번 발롱도르에서는 대한민국의 손흥민 선수가 아시아 선수로는 최초로 발롱도르 30인 후보에 들어가면서 주목을 끌었고, 특히 바르셀로나의 메시 선수와, 리버풀의 UEFA 챔피언스리그 우승을 이끌었던 현 최고의 센터백인 버질 반 다이크(Virgil van Dijk)가 유력 후보로 점쳐졌고, 특히 반 다이크 선수는 파비오 칸나바로 선수에 이어 12년만의 수비수 발롱도르 유력 후보로 언급되며, 주목을 끌었다.

  결과는 바르셀로나의 리오넬 메시(Lionel Messi) 선수가 6번째 발롱도르를 수상하며, 아직 메시의 시대가 저물지 않았음을 알렸고, 가장 많은 발롱도르를 거머쥐며, 그가 축구 역사상 가장 위대한 축구 선수임을 입증하게 되었다. 한국의 손흥민 선수는 발롱도르 22위에 오르며, 아시아 축구의 역사를 새로 썼다.

한국인 발롱도르 수상자는 언제쯤?

  축구선수 개인에게 돌아가는 세계에서 가장 권위있는 상인 발롱도르에 대해 알아보았다. 친구들끼리 치킨에 맥주한잔 하면서, 발롱도르에 대해 떠들어 보는 것도 참 좋은 안주꺼리가 될 것 같다. 이번 2019 발롱도르에서는 손흥민 선수가 22위에 올라 이제는 세계적인 선수가 되었다고 말할 수 있게 되었다. 그러나, 언젠가는 세계 최고의 축구선수가 받을 수 있는 발롱도르에서 한국인의 이름이 거론 될 수 있기를 바래보고 싶다.